經濟部產業發展署產業節能減碳資訊網

製造業能源管理示範輔導計畫

從2015年巴黎氣候協定到2018年聯合國政府間氣候變遷專門委員會(IPCC) 發布之特別報告中,全球暖化控制在1.5℃內,須於2050年前達到「淨零排放」。為因應全球氣候治理發展趨勢,全球已有128個國家訂下2050淨零目標,減碳目標亦從環保面向擴及產業與能源轉型。

ISO 50001至今已成為國際推動能源管理的共同標準,新版ISO 50001國際標準業於2018年8月發佈,該標準制定目的是使組織建立所需的系統與過程以改善能源績效,包括:能源效率、使用及消耗等方式,期望後續經由系統化管理能源過程,達成降低溫室氣體排放、減緩環境衝擊及節省能源成本之目的。

1.國外推動狀況向下箭頭

ISO國際標準組織每年會針對ISO管理體系(例如ISO 50001、ISO 9001)進行認證調查,以了解全球各國當年度ISO管理體系標準有效證書數量。該數據是由IAF成員認可的認證機構提供,由於參與率會因調查版本的不同而有所波動。

根據2025年公告數據,2025年全球企業通過ISO 50001驗證證書共計38,482件,通過驗證證書數量前10名的國家如圖1所示,其中中國共有14,459家(占全球總數38%)企業通過驗證;其次為德國6,524家(占全球總數17%)、義大利1,971家(占全球總數5%)、土耳其1,760家(占全球總數5%)、英國1,473家(占全球總數4%);台灣排名第10,共計601家(占全球總數2%)企業通過驗證。

全球企業通過ISO 50001驗證證書數量前10名國家

資料來源:ISO-The ISO Survey (2025),圖表:本計畫團隊彙整

圖1 2024年全球企業通過ISO 50001驗證證書數量前10名國家 (圖說)

同年,全球企業場址通過驗證證書共計88,323件,通過驗證證書數量前10名的國家如圖2所示,其中中國共有32,390間(占全球總數37%)企業場址通過驗證;其次為德國15,237間(占全球總數17%)、義大利4,937間(占全球總數6%)、西班牙4,689間(占全球總數5%)、法國4,544間(占全球總數5%);台灣則排名第9,共計1,643間(占全球總數2%)企業場址通過驗證。

全球企業場址通過ISO 50001驗證證書數量前10名國家

資料來源:ISO-The ISO Survey (2025),圖表:本計畫團隊彙整

圖2 2024年全球企業場址通過ISO 50001驗證證書數量前10名國家 (圖說)

由上述資料分析可知,歐洲各國正積極推動能源管理系統ISO 50001,我國企業亦可能會受到國外供應商要求推動能源管理系統,推動能源管理系統亦可協助我國有效的改善並提升能源使用,底下整理出國內外能源管理系統推動政策(如表1)。

表1 國內外之ISO 50001能源管理系統推動政策

台灣 持續輔導企業導入能源管理系統。
我國提供製造業及服務業ISO 50001能源管理系統示範輔導計畫,鼓勵企業導入能源管理系統。在「節能戰略計畫」中,將製造業導入 ISO 50001 有效落實能源管理 列為關鍵績效指標。
美國 「50001 Ready計畫」協助企業建立能源管理系統,於2025年底此計畫已累積數千家場址。
「卓越能源績效計畫 (SEP 50001)」已於 2025 年正式宣告結束,後續全面重心轉向推動免驗證、自我宣告的「50001 Ready計畫」。
韓國 投入260萬美元透過其能源管理機構協助中小企業導入能源管理系統,重點著重於減碳資金與能源管理系統(EnMS)的結合。
中國大陸 先鼓勵公共機構建置能源管理系統並催促重點用能單位2020年全數完成。
「十四五」規劃(2021-2025年)進入收尾階段,2025年是檢驗公共機構能源管理建置的考核年。
德國 通過認證者可減免電費(最多90%電力稅及全額再生能源附加費)。對於年耗能超過7.5 GWh的大型企業,在2025年強制要求導入ISO 50001能源管理系統或EMAS環境管理系統。
新加坡 「能源效率國家夥伴(EEP)計畫」協助企業導入能源管理系統、人員培訓與表揚機制,並持續追蹤國家環境局關於EEP計畫與碳稅調升對企業導入ISO 50001的催化效果。
英國 「節能機會方案(ESOS)」:如果企業已經獲得了英國皇家認可委員會認可機構頒發的ISO 50001認證,且該認證覆蓋了企業 95% 以上的總能源消耗,該企業即可被視為自動滿足 ESOS 的核心審計要求,企業不需要再外聘合格評估師來對建築、運輸或工業流程進行獨立的ESOS能源審計。

2.國內推動現況向下箭頭

有鑑於我國製造部門產業大多以外銷為主,面臨全球暖化與氣候變遷衝擊,降低能源耗用與強化溫室氣體排放管理已成為當前企業追求永續發展的必要策略。能源是產業生產或公司營運的必要條件及成本,企業無法控制採購的能源價格、政府能源政策及國際能源供給,但企業可對內部能源使用管理成效進行改善,並藉由建置及驗證ISO 50001來最佳化企業內部能源使用效率,以最快速、最經濟的方式降低企業能源使用量及費用,達到節能減碳的綠色承諾。

能源管理系統(EnMS)旨在協助組織建立能源基線及能源績效指標,並由 最高管理階層帶領下,以系統P-D-C-A循環機制持續改善,達成系統化能源管理之目標,透過此一能源管理系統之運作,達到改善能源使用效率,降低能源成本及減少溫室氣體排放之實質效益,能源管理系統P-D-C-A架構圖如圖3所示。

能源管理系統P-D-C-A架構圖

圖3 能源管理系統P-D-C-A架構圖(圖說)

經濟部產業發展署為鼓勵企業持續推動節能減碳工作,辦理「製造業能源管理示範輔導計畫」,計畫截至114年共協助輔導411家工廠能源用戶建置ISO 50001能源管理系統並取得國際驗證證書,企業導入ISO 50001每年可持續創造1.9%之節電率,透過能源管理系統確實有效協助企業節省能源成本,提升企業競爭力。

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