亞洲─中國政府提出綠色企業環境獎勵政策
中國政府2016年預算草案支出政策方面明確在生態環保方面加強各項環保污染治理,包括水污染防治行動計畫、山水林田湖系統治理修復試點計畫等。目前的嚴重污染問題是此類政策推動的原因,中國政府期望能於2016年達到水源有機污染物再降低2%、空氣中的硫及氮化合物會降低3%等目標;在未來5年,每GDP的所需之用水量、能源需求及二氧化碳排放量應分別下降23%、15%與18%,並於2020年使城市空氣品質的優良天數超過80%。
未來5年間中國當局的百大重要政策項目,至少有10個是與環境議題相關,這也表示未來的投資機會著重於環保相關企業。這些項目包括保護重要生態區域、400條河道或渠道,淨化1千萬畝受污染的農田、保護4千萬畝農田不受污染,建立50個工業廢棄物處理中心。其中所需經費最多的重大項目莫過於以水環境的概念,發展水利基礎設施,將部分海岸城市規劃成「海綿城市」。
舉例來說,在新加坡上市的中國光大水務公司(China Everbright Water)已於鎮江獲得海綿城市其中之一投資總額為25億人民幣的示範計畫,而且政府將在3年內每年補助4億人民幣。除此之外,德意志銀行的分析師亦預期上海實業環境(SIIC Environment Holdings)及北控水務集團有限公司將獲得其他有關水環境的計畫,這些公司與他們的合作夥伴將得到更多投資者的青睞。
中國國家能源局為了增加可再生能源使用比例,訂定了將燃煤發電占總發電量低於60%、再生能源發電量(不含水力發電)至2020年將占9%的目標,此舉意味當局將更擴大利用太陽能與風能發電,在甘肅、新疆等地區,將有更高的使用目標。
全球證券投資銀行傑富瑞集團(Jefferies)分析師Joseph Fong表示,目前中國相關新能源公司的股價低迷,是因為產能過剩,使盈利降低所造成。為提高可再生能源的使用效率,中國國家能源局發出指示,電力公司必需發展新計畫,解決風力發電在該地區浪費且無法有效使用的問題,以達成預期的使用率。此舉使風力發電股價上漲,分析師對於焦點從發電量轉移至利用率表示肯定,使電力公司可以把營運重點策略放在再生能源的電價及供電穩定性。
為了因應國家新的環境保護政策,中國環境保護部於3月3日宣布將組織改造,針對水、空氣和土壤議題設置專案部門。此外,為加強環境保護政策執行效果,該部計畫將在2年內推動「垂直管理制度」,縣市級環保單位必需直接向省級機關彙報,以發揮省級機關的監督地方功能。
據悉,中國環境保護部在2015年已稽查177萬家企業,其中有2家因嚴重污染環境而關閉,3萬4千家暫時停業改善,8萬9千家收到改善警告,由此可見中國環境保護法的執行讓企業對環境保護的重視程度有實質的改善。
人類在追求科技與經濟發展的同時,更應該考慮對環境生態的影響、制訂嚴格的環保規範、約束過度開發而污染環境的行為,因為只有環境生態的永續,人類才有辦法繼續追求經濟與社會的永續發展。