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美洲-因應巴黎氣候協議,美國與加拿大聯手合作推動氣候及再生能源計畫

2016.05.26

為因應2015年聯合國巴黎氣候協議,2016年3月加拿大總理Justin Trudeau與美國總統Barack Obama召開再生能源落實計畫會議。該會議決議兩國將透過自然資源保護協會(Natural Resource Defence Council, NRDC)提供之氣候變遷及再生能源計畫(Joint Climate Action and Clean Energy Development, JCACED),聯手推動再生能源發展及環境保護之行動。

 

為成功達成訂定目標,此計畫內容包括4大項目:

 

1.遵守氣候承諾與落實行動:美國與加拿大於2009年2月擬定55個合作計畫,內容包括碳捕捉/儲存、電力網、乾淨能源及能源使用效率等。JCACED計畫中,兩國已基於先前擬定之合作計畫明確訂出減碳目標,並承諾在時間內達成,如美國核電廠在2025要減少至目標碳排放量、加拿大採砂石業在2030年要減少至目標碳排放量等。

 

2.加強聯合氣候稽核:為監督計畫執行成效,美國與加拿大分別修訂國家環境政策法案(National environmental policy act, NEPA)及環境評估程序法案(Canada's environmental assessment process),並共同指定美國能源信息署(U.S. Energy Information Administration)及加拿大國家能源局(Canada's National Energy Board)擔任驗證機關,藉以落實氣候稽查,了解減碳管理成效。

 

3.減少化石燃料補助:美國與加拿大於2013至2014年間,提供化石燃料補助高達227億美元,為減少國內於化石燃料之依賴,美國與加拿大領先世界各國率先執行JCACED氣候計畫,協議降低國內化石燃料之津貼,並共同承諾在2020年汰除所有化石燃料津貼,為其他國家提供參考標竿。

 

4.發展再生能源:兩國經濟及貿易之合作已有多年基礎,此次兩國聯手提升能源效率並發展再生能源計畫,將於現有基礎中擴大管理目標,如美國要求加拿大依循產業平均燃料標準(Corporate average fuel efficiency, CAFE),規範車輛於GHGs之排放量;加拿大自然資源署(Natural Resource Canada)亦列出50項美國之能源效率產品作為國內產品之標準。此外,電動汽車產業發展與再生能源貿易亦為發展重點,如兩國加設電動汽車之充電基礎設施及開拓專用車道、聯合推動低碳活動、研發能源儲存技術、再生能源南北傳輸管道及以再生能源取代部分傳統發電之電力等,以擴大再生能源使用率。2014年兩國電力貿易額約為40億美金(超過30個邊界管道),專家推測,兩國之電力總額在20年內可成長3倍(約30億至90億美元),而長期下來甚至可超過10倍(約400億美元)。

 

2015年巴黎氣候協議各國已定下氣候行動之高標準,美國與加拿大在現有基礎上開創新的格局。兩國政府共同指出,此合作計畫將創造數百萬個工作機會,執行此計畫不只能達成巴黎氣候協議兩國之目標,更能促進兩國間經濟發展。

 

根據2015年巴黎氣候協議重點,196個國家需提出國家自主減碳貢獻並強化減排成效審視,美國與加拿大共同執行JCACED氣候計畫,為世界各國立下標竿,我國於此減碳浪潮下,可多參酌各國作法,提高我國於氣候變遷議題之執行成效。

 



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