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亞洲—中國大陸氣候變遷計畫揭露

2015.08.17
中國大陸國務院總理李克強辦公室近日宣布:大陸承諾碳排放約在2030年達到峰值,並致力於提前達到此目標,此外,2030年前每單位國內生產毛額的二氧化碳排放量將較2005年水準減少60%~65%;非化石燃料的原生能源消耗可增至20%左右。
 
所謂「碳排放峰值」,就是用來預測一個國家或地區未來二氧化碳排放的最大值。一般來說,已開發國家的工業化與都市化程度高,將陸續出現碳排放峰值,而隨著經濟型態的改變,二氧化碳的排放量也從峰值逐漸下降。反觀中國大陸,正處於快速工業化與都市化的階段,溫室氣體的排放自然仍呈現每年增加的趨勢。然而,世界自然基金會(WWF)表示,中國大陸近日所承諾的2030年達到碳排放峰值,其新的氣候變遷因應計畫將對其他國家釋出強烈的訊息,在今年的全球氣候交易談判前做出更大的努力。
 
所有參與聯合國氣候大會的國家都必須在巴黎會談前,先行提交國家減排計畫,其中歐盟、美國及墨西哥已提交對抗氣候變遷的計畫(即所謂國家預期決定貢獻,Intended nationally determined contribution, INDC),而中國大陸此時也加入此一行列。過去幾年來,中國大陸常以國家過於貧困與發展為由,拒絕接受任何控制溫室氣體排放的義務,此一進展可為相當重要的一步。
 
六年前在哥本哈根所舉行的聯合國氣候大會,由於中國大陸並不願做出具體減排承諾,各國無法達成共識,會議最終失敗,如今在全球暖化上,能否有所進展,世界都在密切觀察中,畢竟此宣示並不表示中國大陸在15年內,二氧化碳的排放不再增加。
 
影響分析:
中國大陸在2009年哥本哈根所舉辦的聯合國氣候大會上,並不願做出具體減排承諾,會議最終也因無法達成共識而宣告失敗。然而,關於今年年底將在巴黎所舉行的聯合國氣候大會,中國大陸已在最近提出「國家預期決定貢獻 (INDC)」,未來會議是否能做出具體結論值得觀察。
 
結論/建議:
中國大陸做為主要開發中國家溫室氣體排放者,在全球暖化的議題上,有其決定性的影響力。今年將在巴黎所舉行的聯合國氣候大會,中國大陸已釋出「國家預期決定貢獻 (INDC)」,其後會議的發展可為全球暖化議題的重要發展。
 


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BBC