聯合國環境計劃署(UNEP)於2014年3月11日發布之「日本的工業廢棄物經驗：迅速工業化國家之經驗教訓」報告中，闡述日本自1960年以來如何降低工業廢棄物問題所造成之環境衝擊，而日本的經驗可作為即將邁向工業化國家之借鏡。

該報告指出，在20世紀60年代日本，非法傾倒的大量工業廢棄物及有害廢棄物、空氣污染及水污染，導致嚴重危害環境及公共健康，如水俁市(Minamata)大量居民食用受汞污染的海鮮而導致急性中毒則是著名工業災難之一，而後日本即將汞中毒命名為水俁病(Minamata disease)。水俁病事件後，日本開始重視污染防治，如今水俁市已藉由廣泛的環保計畫成為獲得國際認可之生態城市。

從日本的經驗顯示，從污染中恢復的必要措施不僅只是環境復育，更包括醫療保健改良及健康危害的賠償等，以及政策及措施的成功結合。日本落實廢棄物問題之改善策略後，1990年至2010年期間，日本工業廢棄物掩埋面積即減少了84％，而2000年至2010年的資源生產力(resource productivity)則提高了51％。日本對廢棄物之改善經驗摘錄如下：

1.工業廢棄物管理：利用法令規範廢棄物之回收、清除及處理須均由產生者負責，並由政府協助成立廢棄物處理行業，除可有效將廢棄物分類處理，更創造廢棄物處理之新興市場。

2.環保意識提高：為刺激利益相關者的參與感及提高大眾環保意識，日本政府訂定產業自願性措施及舉辦環境教育課程，以改變社會對工業廢棄物管理等環境議題的態度及理解。

3.市場政策工具(market-based instruments) 運用：1997年日本政府打造生態小鎮(Eco-town)，於區域內落實綜合工業廢棄物管理制度(integrated industrial waste management system)，讓排放較多之生產者需付費購買排放許可，而減少排放之生產者則成為可從中獲利之賣家，以最低社會成本達成環境改善的目標。

4.源頭減量：工業廢棄物處理方式由管末處理轉為以減少使用量、提升回收及再利用率(Reduce, Recycle and Reuse)的3R概念。

此報告期能透過日本經驗教訓之分享，提供予現正迅速工業化國家之決策者，作為政策制定之參考，報告內容請詳見：

http://www.unep.org/ietc/Portals/136/Publications/Waste%20Management/UNEP%20DTIE_Japanese%20waste_english_web.pdf