美國加州提出水資源行動計畫
2014.04.10
加州為全美最大農產地,生產全國一半的水果和蔬菜。由於近年來加州降雨量與融雪量減少,迫使當地居民抽取地下水,造成地表水短缺與地下水枯竭問題逐漸加重。多媒體新聞通訊社Reuters指出,2014年乾旱現象將對加州造成約數十億美元的經濟衝擊。
2014至2015年加州在地下水及濕地流域復育、防洪與水資源綜合管理等的預算高達美金6.2億元,並請環保顧問公司Golden State協助解決水資源問題,提出加州水資源行動計畫(California Water Action Plan),其中涵括加州未來五年內水資源匱乏問題之因應方式與管理目標。
加州水資源行動計畫之10大目標:
- 節約生活用水:透過技術改良、價值觀建立與節水概念的導入,讓節約用水成為州民生活的一部分,目標將於2020年底每位州民可減少20%以上的用水量,此舉不僅能提高水資源使用效率,更能夠減少水在運輸過程中馬達等機械所使用之能耗。
- 跨層級水資源整合管理:為確保水資源安全性,州政府應跨層級加強地方水資源管理,如提供資金予整合性水資管理之相關計畫、引進海水淡化等技術提高水回收效率、立法使各地供水可靠性提高等。
- 改善三角洲環境:三角洲為加州主要之水源匯集處,為達到更可靠的供水品質,以及達到與生存於三角洲的生物互利共生之目標,加州成立三角洲地區管理委員會(The Delta Stewardship Council),以執行三角洲相關計畫,如原生種棲息地修復、重要基礎設施維護、三角洲水質控管等。
- 保護並重建重要之生態系統:為因應氣候變遷所造成之氣溫、降雨量、河川流量、洪水流量與頻率等變化,應落實生態森林管理,降低森林火災發生頻率,並透過草地生態系統之重建,強化主要水生棲息地,協助天然水資源管理,以有效減少逕流污染,使生態系統維持正常運轉。
- 為乾旱期做管理及準備:健全的管理流程將有效降低愈趨頻繁之乾旱期帶來的影響與因應成本,在需透過地區性用水移轉來解決加州各地於不同時期發生缺水問題時,各地政府機構應加強溝通,簡化水資源轉移及交換之過程。
- 擴大蓄水容量:地表水及地下水之蓄水量為因應加州氣候變化之關鍵,因此,應透過擴增地表水與地下水之儲水系統,以提高水資源應用之靈活性。
- 為民眾提供更安全的用水:透過改良飲用水水質標準,以及修復老舊基礎設施等方式,讓供水可靠性增加,滿足民眾的需求。
- 加強防洪能力:結合防洪規劃及水資源管理制度,落實供水可靠性提升、耕地保護與生態系統重建等水災公共安全相關計畫。
- 提高操作及控管效率:確保加州各地之輸水工程及中央河谷工程均正常運行,同時遵守州及聯邦對瀕危物種的行動的要求與水權等規範,有效整合所有機構及組織,以改善生態系統。
- 尋找永續與整合性的集資機會:目前加州之資金來源為聯邦政府撥款及貸款、一般責任債券、收益債券、地方倡議、使用費、稅收及私人投資等。雖然加州有健全且歷史悠久的水資源資金來源,然而,資金卻跟不上需求,氣候變化帶來的影響增加了加州所面臨的水資源挑戰,均需要多個資金協助改善。
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