前言

企業於環境(E)、社會(S)與治理(G)之營運績效，早已為衡量企業永續發展成效的重要觀點。近年來，企業真實價值(True Value)的概念甚囂塵上，此意即企業價值的展現非傳統上以「經濟獲利」為考量，而是將企業營運時長期於環境、社會的衝擊，一併納入企業成本與獲利的計算，世界企業永續發展委員會(World Business Council for Sustainable Development, WBCSD)更於2050年企業經濟發展願景指出，企業於「真實成本」(True Costs) 與「真實利潤」(True Profits)的價值展現，正為永續經濟的核心價值。

隨著自然資本(Natural Capital)與社會資本(Social Capital)的概念漸為企業接受，企業遂將其運用於企業營運之風險評估與管理中。在自然資本方面，以環境會計、環境損益評估等方法較為成熟，亦有較多企業將其運用至實際的營運發展與研發策略中，然而有別於經濟與環境領域，社會資本通常較難有效量化與評估，導致企業多忽略社會資本的衝擊。為此，本文將介紹企業如何推動社會資本衝擊評估，並提供現行應用工具之分析，期望協助企業對社會資本評估的認識與提升應用成效。

社會資本評估與應用效益

全世界正面臨不斷加劇的社會問題，如人口爆炸、貧富差距、歧視等，然而企業與社會之間的關係更是密不可分，不論是仰賴社會提供之人力資源；創造高收益提升人民所得；提供革新技術與產品促進社會進步等，顯示企業對社會的影響力極大。有鑑於全球化與國際供應鏈之蓬勃發展，社會大眾亦開始關注企業營運時對社會造成的影響，如科技大廠於開發中國家之童工、人權議題；服務業之超時工作、低薪問題等，此類的負面形象不僅影響企業商譽，亦無形增加企業營運之風險。

根據WBCSD對社會資本定義，意即企業營運時於社會的正面與負面影響，包含人力資源、社會共同價值、規範與制度、社會福利等，亦可將其視為社會經濟衝擊(social-economic impact)的概念，並可為企業提供檢視營運狀況、創造有利經營環境、強化價值鏈、加速產品與服務創新等4大效益：

˙營運狀況檢視

透過社會資本評估，可了解企業於社會、政府與其他利害關係人之間的關係，如企業營運現況與利害關係人之間的期待落差、於社會活動時為企業增加無形之風險與機會、外部利害關係人如政府、捐贈者等協助之必要性。

˙改善經營創造有利環境

協助企業了解自身營運與國家政策之間的關係，不僅了解自身所創造的價值，更可使政策制定者了解產業現況，進而訂定相關的法律規範或提供相應協助。

˙強化價值鏈

協助企業了解與預測營運的穩定性、績效以及對供應商、經銷商等協力夥伴之衝擊情況。

˙加速產品與服務創新

企業可透過產品或服務的銷售情況與市場區隔，了解消費者的需求與期待，進一步研發更能吸引消費者的產品與服務，如透過調查消費者族群，了解產品使用性別，針對不同性別提出差異化產品。

綜合前述，企業需重新了解營運時與社會的互動與依存性，如何運用適當的評估方法，衡量社會資源的使用效率並減少負面影響，強化企業於社會價值鏈的貢獻，正是企業進行社會資本評估之的核心價值。

儘管目前已有逾150種相關的評估工具可為企業所運用，但多數評估與管理工具分屬不同的情境假設、評估目標與適用範疇，且多由NGO、國際發展組織、社會投資者等研發而成，並非以企業角度為出發點，由於目前並無統一與公認的評估方法，在眾多工具不斷推陳出新下，企業較難尋找一致性的工具與方法，WBCSD指出應發展完善且具國際公認性之評估原則與工具，才可使企業以系統性的方式將社會資本評估概念，納入企業營運的風險評估，更可強化企業於社會資本對利害關係人之資訊揭露與溝通。

社會資本公約-整合性解決方案

為解決企業於社會資本評估的困境，WBCSD提出社會資本公約(Social Capital Protocol)，係參考國際間於環境衝擊評估原則與系統，如量測衝擊框架(Measuring Impact Framework)、溫室氣體盤查議定書(GHG Protocol)、自然資本公約(Natural Capital Protocol)等，提出5大推動程序，協助企業量測與量化其對社會資本的衝擊與依存度。

˙鑑別社會議題之衝擊與依存性

企業應確認社會議題對營運風險的潛在影響與依賴性，並同時考量其對商業模式與價值鏈的影響。

˙設定評估範疇

根據釐清的社會議題，企業應確認評估目的，確立適當的分析範疇與時間，包含評估議題、價值鏈、地理區位、組織層級等。

˙量測衝擊與依存性

基於選定之議題、範疇與邊界，企業應挑選合適之指標