【ISO 14000環境管理系列標準發展現況】
1992年，聯合國在里約舉辦之環境與發展會議(United Nations Conference on Environment and development)，全球178個國家代表齊聚討論地球環境的問題，明列各國環境權利及責任，代表全球對永續發展指導綱領的共識。隔年，國際標準組織(International Organization for Standardization, ISO)即委託加拿大標準委員會(Standards Council of Canada, SCC)成立第 207 技術委員會(Technical Committee, TC)，簡稱ISO/TC 207，負責制定環境管理(environmental management)標準，加強組織/企業的環境意識及管理能力，進而改善環境品質。
隨著國際發展趨勢，ISO/TC 207旗下已有6個次委員會(subcommittees, SC)，由英國、荷蘭、澳大利亞等國家標準局領導，負責制定各主題的標準，如下表所示。
次委員會 | 主題 |
|---|---|
ISO/TC 207/SC 1 | 環境管理系統Environmental management systems |
ISO/TC 207/SC 2 | 環境稽核與相關查驗Environmental auditing and related environmental investigations |
ISO/TC 207/SC 3 | 環境標誌Environmental labelling |
ISO/TC 207/SC 4 | 環境績效評估Environmental performance evaluation |
ISO/TC 207/SC 5 | 生命週期評估Life cycle assessment |
ISO/TC 207/SC 7 | 溫室氣體查證Greenhouse gas management and related activities |
ISO標準制定程序
ISO標準之訂定須經過嚴謹的討論與專業的評估，以達成所有參與成員之共識，共區分為6個階段，說明如下：
制定程序 | 說明 | 產出版本 |
|---|---|---|
1.提案階段 (Proposal stage) | 新工作項目提案(New Work Item Proposal, NP)將會提送給相關的技術委員會(TC)或子委員會(SC)進行討論，以確定其納為標準之必要性。當經過多數具投票權的主要官員贊成，且至少有 5 個主要官員願意參加此項工作，該提案方可列入工作計畫。 | NP |
2.準備階段 (Preparatory stage) | 主要官員同意後，即列為核准工作項目(Approved Work Item, AWI)，工作小組(WG)將會研擬工作草稿(Working Draft, WD)，並呈報給主管的委員會，進行後續工作與討論階段。 | WD |
3.委員會階段 (Committee stage) | 委員會草稿(Committee Draft, CD)完成後將提交中央秘書處(ISO Central Secretariat)進行登記，必要時將提交 TC / SC 成員進行意見徵詢及投票，若 2/3 以上的會員團體贊成，即可提升為國際標準草稿(Draft International Standards, DIS)。 | CD |
4.諮詢階段 (Enquiry stage) | DIS 版將提交所有的會員進行為期 5 個月的投票和提供建議。若2/3 以上同意，且反對票不超過投票總數的 1/4，則可成為國際標準最終草稿(Final Draft International Standards, FDIS)。若 FDIS 沒有通過，須將文件退回給TC/SC，並根據反對票提出技術理由。 | DIS |
5.准許階段 (Approval stage) | ISO 中央秘書處將 FDIS 發送給所有成員國，進行為期 2 個月的投票。若獲得2/3 以上贊成票，且反對票不超過投票總數的 1/4，則 FDIS 則可通過。若 FDIS 沒有通過，須將文件退回給TC/SC，並根據反對票提出技術理由。 | FDIS |
6.發行階段 (Publication) | 一旦國際標準最終草案(FDIS)被核准，中心秘書處須在 2 個月內依 TC/SC 秘書處的要求進行更正，並印刷及公布成為國際標準。 | ISO |
每5年ISO成員國將審查(review)所有已發行的國際標準，由TC/SC的主要官員來核准(confirmation)、修訂(revision)或廢止(withdrawal)該標準。
ISO 14000系列標準發布情形
ISO/TC 207成立至今近20年，目前計31個有效標準，各標準皆由所屬的次委員會或是由技術委員會研擬而成。另有9個標準屬於制定階段，彙整如下表所示。
其中31個標準並非全部屬於國際標準(Specificiation)，如 ISO/TS 14067:2013產品碳足跡標準為ISO的技術規範(Technical Specification, TS)文件，每3年必須複審一次，以核准此標準在接下來的3年內持續有效、或修訂成國際標準、或予以廢止；6年後，技術規範必須轉成國際標準、或予以廢止。如ISO/TR 14047:2012生命週期評估-衝擊評估案例被歸類為技術報告(Technical Report)，主要為提供相關資訊的文件。
制定程序
委員會 | Stage 1~5 制定階段 | Stage 6 發行階段 | 審查階段 |
|---|---|---|---|
SC 1 環境管理系統 |
環境管理系統-要求事項及使用指引
環境管理系統-原則、系統及支援技術之通則 |
環境管理系統-分階段實施環境管理系統(包含環境績效評估)之準則
環境管理系統-結合生態化設計之準則 |
環境管理系統-要求事項及使用指引
環境管理系統-原則、系統及支援技術之通則
|
SC 2 環境稽核與查驗 | - | - |
環境管理─組織與現場環境評估 |
SC 3 環境標誌 | - | - |
環境標誌與宣告-通則
環境標誌與宣告-自行宣告之環境訴求(第二類環境標誌)
環境標誌與宣告-第一類環保標章-原則與程序
環境標誌與宣告-第三類環境宣告-原則與程序 |
SC 4 環境績效評估 |
環境管理-環境技術驗證及績效評估 |
環境管理-環境績效評估-準則
環境管理-環境資訊量化-準則及案例 | - |
SC 5 生命週期評估 |
環境管理-水足跡-原則、要求及指引
環境管理-生命週期評估-關鍵審查程序及資格：ISO 14044:2006額外要求與指引
生命週期評估-組織額外要求與指引
環境管理-水足跡-應用案例 |
環境管理-產品系統之生態效益評估-原則、要求及指引
環境管理-生命週期評估-衝擊評估案例
環境管理-生命週期評估-目標與範疇界定及盤查分析案例 |
環境管理-生命週期評估-原則與架構
環境管理-生命週期評估-要求事項與指導綱要
環境管理-生命週期評估-數據文件格式化 |
SC 7 溫室氣體查證 | - |
溫室氣體-使用於溫室氣體確證及查證機構認證或其他認可形式之要求
溫室氣體-溫室氣體確認與查證小組之資格要求
溫室氣體-產品碳足跡-量化與溝通的要求及指引
溫室氣體-組織溫室氣體排放的量化及報告 |
溫室氣體-第一部：組織層級溫室氣體排放與移除之量化及報告指引之規範
溫室氣體-第二部：計畫層級溫室氣體排放減量或移除增量監督及報告負指引之規範
溫室氣體-第三部：溫室氣體主張之確證與查證附指引之規範 |
技術 委員會 |
環境管理-土地退化及沙漠化-第一部：準則及一般架構
環境管理-土地退化及沙漠化-第二部：案例 |
針對產品標準和環保的指引
環境管理-詞彙
環境管理-物質流成本會計-一般架構
環境管理-整合環境考量面於產品設計及開發 |
環境管理-環境溝通-指導綱要與案例
|
企業在組織面或產品面皆有可依循的環境標準，最早從環境管理系統標準發布開始，帶領全球超過25萬家企業遍及155個國家落實環境責任，減少環境污染，後續推出3類環境宣告標準、產品生命週期評估、物質流成本會計等。值得留意的議題及標準分述如下：
1.土地沙漠化趨勢加重
農業管理不善、氣候變遷及放牧活動易造成土地沙漠化。全球以非洲為最嚴重的地區，45%的土地退化、農村衛生條件不足，每年受到環境汙染而引發疾病甚至死亡的人數達100萬人。鑑此，ISO組織於2005年成立研擬小組，著重於標準的名詞與定義、溝通與資訊、評估方法等，藉以減緩及預防土地沙漠化，保護人類的生活環境。
2.環境資訊揭露議題持續發燒
因應全球氣候變遷的影響日益明顯，環境資訊揭露儼然成為企業實現永續發展的工具之一，國際上已陸續發展出計算及評估碳足跡、水足跡的方法及工具，如PAS 2050產品與服務生命週期溫室氣體排放評估標準、水足跡評估手冊 (The Water Footprint Assessment Manual)等，為使世界各國有一致性的量化計算及資訊溝通之準則，ISO組織於2013年5月以技術規範方式發布ISO 14067產品碳足跡標準，相較於PAS 2050標準要求更為嚴格，而現階段水足跡標準ISO14046仍在諮詢階段。
3.管理系統標準一致性
鑑於每家企業不只導入1項管理系統標準，如ISO 14001環境管理系統、ISO 9001品質管理系統、ISO 5001能源管理系統等，2012年ISO組織為使客戶更容易閱讀，統一管理系統標準的章節確保提供相同的架構及定義，分別為範圍、適用標準、名詞與定義、組織的內涵、領導、規劃、支援、運作、績效評估及改進等10個章節。目前，環境管理系統標準適用的版本為ISO 14001:2004，新的改版資訊預計於2015年1月發布。