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歐盟針對企業永續報告提出規範草案

2021.06.30 其他環保相關規範
  • 歐盟執委會採納了一項名為「企業永續報告」的指令(俗稱CSRD)提案,該指令將修改已於2018年上路的「非財務報告」指令(俗稱 NFRD),此次修正目的在將規範範疇擴大至受規範市場上的每一個公司,並要求企業揭露的資訊需經過第三方驗證,同時對於揭露內容也要求需符合歐盟的永續企業報告標準。受影響的歐盟企業將從1萬家增至約5萬家,而歐盟的永續報告標準則是將資訊分為ESG三大主題及12項子題來揭露。
  • 歐盟執委會採納了一項名為「企業永續報告」的指令(Coporate, Sustainability Reporting Directive,俗稱CSRD)提案,該指令將修改已於2018年上路的「非財務報告」指令(Directive/2014/95/EUNon-Financial Reporting Directive,俗稱 NFRD),此次修正目的在將規範範疇擴大至受規範市場上的每一個公司,並詳細要求企業揭露的資訊內容。
  • 此次的修正提案是歐盟推動永續金融的多項措施之一,該提案中再次強調轉型至完全永續的經濟可以透過善用歐洲單一市場的潛力,企業永續報告的統一規範便是一種方法,並回應歐洲綠色政綱及聯合國永續發展目標。另外,提案也指出疫情使得利害關係人對於企業資訊透明度的需求提升,特別是深受疫情打擊的勞工和價值鏈的相關風險資訊。
  • 此提案的主要內容包含三個部分:

  1. 擴大企業範圍
從舊規範(NFRD)所涵蓋的11,600家企業擴增到約49,000家企業(包含境外資金),受規範的企業包含如下:
  • 在歐盟受規範市場上名列的所有企業,但微型企業 除外(員工少於10人或營收少於7萬歐元)
  • 未在歐盟受規範市場上名列的大企業(員工250人或淨營收達4千萬歐元)
  • 中小企業有額外三年的緩衝時間來達到合規

  1. 規範的企業必須依如下項目來揭露報告

  • 商業模式和策略
  • 永續目標和達成進度
  • 管理階層在永續發展中的角色
  • 永續發展相關的政策
  • 企業對於永續發展最負面的項目
  • 主要永續風險的描述,包含依賴性和風險管理方法
  • 企業鑑別所揭露資訊的方法

  1. 揭露資訊要求

  • 質化和量化的資訊
  • 未來的和過往的資訊
  • 短中長期的目標
  • 報告在企業的管理報告中,須符合歐洲永續報告標準(發展中,將於202210月發布)
  • 第三方驗證
  • 發布電子報告,遵從歐盟單一電子格式(European Single Electronic Format, ESEF)

  • 雖然歐洲永續報告標準仍在發展中,但預期將以ESG三大主題及12個子題來揭露:

  1. E (Environment)面向

  • 氣候變遷減緩與調適
  • 水和海洋資源
  • 資源使用和循環經濟
  • 污染
  • 生物多樣性和生態系統

  1. S (Social)面向

  • 平等的機會,包含性別平等、同工同酬訓練和技能發展、身心障礙人士的任用
  • 工作環境,包含安全與可調適的任用、薪資、社會對話、員工參與、工作生活平衡、健康安全調適良好的工作環境
  • 人權,基本自由,民主原則與標準

  1. G (Governance)面向

  • 治理團隊,包含有關永續發展的議題和成員組成
  • 企業道德和企業文化,包含反貪腐和反賄絡
  • 商業夥伴的關係管理與品質,包含付款要求
  • 企業內部的控制與風險管理系統,包含報告流程相關的管理
  • 歐盟執委會要求各會員國在2022年底前將此指令轉換成國家在地法令,並對於永續報告標準倡議林立的現況作出評論,其表示未來有可能成立「國際永續報告標準委員會(International Sustainability Reporting Standards Board)」來因應。