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COP26聚焦「動員金融力量以推動轉型零碳經濟」 因應疫情已確定延至2021

2020.06.16 永續發展
  • OP26主辦國英國已將「金融」定調為大會主軸
即將卸任英格蘭銀行總裁的卡尼被任命為英國首相強森(Boris Johnson)的氣候金融特別顧問，並在倫敦金融城發表看法：「COP26民間融資工作的目標很簡單，就是確保每項民間融資決策都考慮到氣候變遷。」已發展國家承諾到2020年每年動員1000億美元幫助發展中國家減少排放和因應氣候衝擊。要實現這個目標，還有待大量資金挹注。
已發展國家承諾於2020年起，每年籌備1000億美元幫助發展中國家，減少碳排放以應對氣候變遷，但仍然需要大量投資來實現此目標。2019年12月於馬德里舉行的聯合國氣候談判中，中國、印度和巴西堅持應以上述承諾為前提來討論如何加強氣候承諾。
各國承受著更大2030年氣候目標的壓力，並在COP26會議開始之前發布長期減碳戰略。COP26總裁兼英國商業、能源和工業戰略部長Alok Sharma表示：「釋放金融力量來推動零碳經濟轉型必須成為會議籌備重點」。經濟合作與發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development , OECD)的估計，在未來十年中，每年需要近7兆美元才能實現《巴黎氣候協議》的溫度目標和永續發展目標(SDG)。Mark Carney補充說：「英國將要求多邊開發銀行(Multilateral Development Banks , MDBs)在COP26會議召開之前制定與巴黎氣候協議呼應的實施計畫」。
  • 以金融力量推動轉型零碳經濟將成為COP26籌備重點
COP26會議開始之前，世界各國必須提出更高程度的2030年氣候目標和長期減碳戰略。「動員金融力量以推動轉型零碳經濟」必須成為會議籌備的重點。
  • COP26因COVID-19影響延期至明年，但新日期尚未確定。
主辦國英國與聯合國確定將COP26延期至明年。新日期尚未確定，但這讓各國有時間應付COVID-19疫情。專家們希望，這波疫情的因應措施能使各國政府轉往低碳經濟，而非化石燃料業。全球知名氣候經濟學家史登(Nicholas Stern)表示：「度過COVID-19危機後，一種新的經濟成長方式將會形成，是一種永續的、有彈性的經濟，與自然界關係更密切和諧。這將是明年COP26的挑戰和機會，我們必須善加利用這段時間。」目前巴黎氣候協議的各國自主減排計畫，還不足實現全球升溫不超過2°C(最好不超過1.5°C)的目標。身為COP26主辦國，英國還在想辦法讓所有國家提出新的溫室氣體排放目標。歐盟承諾將繼續推動全歐盟的「綠色政綱」，涉及更嚴格的減排和2050年淨零排放的目標。
  • 2020年全球減排的案例測試為荷蘭，因此荷蘭正面臨壓力
保守黨總理Mark Rutte正制訂新措施，來達成到2020年底將溫室氣體排放量與1990年相比減少25％(荷蘭最高法院已命令政府至2020年底時，必須將碳排放量減少25％)，但這是一項艱鉅的任務，數據顯示與1990年相比，僅減少了15％。此項目標意味著主要排放源：製造業、能源生產、運輸和農業的經濟體系中，需要大幅削減關稅。荷蘭甚至制定一項更具企圖的2030年減碳計畫，並通過一項法律，在2030年前終止所有燃煤發電，但此舉動並不能幫助他們在2020年之前完成碳排放量減少25％的任務。
  • COVID-19是當今人類面臨最緊迫的威脅，但氣候變化是人類長期面臨的最大威脅
聯合國氣候變化執行秘書Patricia Espinosa強調：「儘管COVID-19是當今人類面臨最緊迫的威脅，但我們不能忘記，氣候變化是人類長期面臨的最大威脅」。當經濟復甦時，將為各國提供更好地恢復機會，並有機會以清潔、綠色、健康、公正、安全的方式塑造21世紀經濟。秘書長認為，必須繼續努力提高應對氣候變化的野心，特別是使各國在這場COVID-19危機中恢復過來所採取的措施。氣候變化並沒有改變，排放量甚至達到了歷史新高，而全球變暖的影響加劇了這場危機的社會經濟挑戰。聯合國負責人強調：「 COVID-19危機加強科學證據來支持政府政策和決策的重要性」。
 
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