全球—3大管理框架可評估企業於勞僱關係的績效
勞僱關係近年來逐漸成為企業社會責任矚目的議題,全球71%企業相信商業供應鏈中某環節具強迫勞動的可能性。部分非政府組織基於此疑慮,積極協助企業鑑別供應鏈中強迫勞動情形、評估人權環境,衡量工業部門的勞動情形,永續資訊網站Sustainablebrands於2016年3月摘錄其中3大管理框架。
第一個管理框架是由供應商道德資料交換組織(Suppliers Ethical Data Exchange, Sedex)推動,其單位為英國積極推動優良勞僱關係的非營利組織,Sedex審計委員會(Associate Auditor Group)發布「操作實踐與強迫勞動的指標指引」(entitled Guidance on Operational Practice & Indicators of Forced Labour , outlines a list of indicators) 。這些指標適用於國際勞工組織(International Labor Organization, ILO)的11項指標定義
新的「操作實踐與強迫勞動的指標指引」能單獨或以不同的組合,檢視強迫勞動工人於就業週期的風險。用以檢視企業中任何強迫勞動實際上、或是可能發生的環節。並可透過品牌的使用,幫助企業了解勞雇風險,並提高其現有的審計協議。
審計委員所面臨的挑戰是如何在標準工時與強迫勞動之間劃出界線。基本上,在不同的工作條件下,充滿了灰色地帶,難以簡單界定是否為強制勞動,有時是各種因素導致強迫勞動情況。
第二個管理框架則為近日推出之企業人權基準(the Corporate Human Rights Benchmark, CHRB),CHRB係由眾多商業投資者與非政府人權組織Aviva、Vigeo Eiris(VBDO)、The Business and Human Rights Resource Center、Calvert Investments、 Institute for Human Rights and Business(ICCR)耗時逾2年共同開發的成果。
CHRB除了與聯合國指導原則報告框架中的許多指標(United NationsGuiding Principles Reporting Framework)相符外,更諮詢與超過400家行業協會、投資者、政府、民間社會代表、學者與律師等。CHRB係一新的自願宣告系統,將企業的人權政策、實施流程與績效進行排名,其旨在促進人權的關鍵績效指標,評價企業績效並揭露企業優勢與需要改善之處,進一步提供同行企業的績效基準。CHRB初步將著重於世界100大企業名單中3種高風險行業,即農產品、服飾及採礦業。第三個管理框架KnowTheChain由商業與人權資源中心(the Business & Human Rights Resource Centre)、全球永續研究分析機構(Sustainalytics)及加強勞工保護的國際性非營利組織真觀顧問公司(Verité)研擬,將比較各標杆企業的政策與實施方案,以解決旗下供應鏈的強迫勞動。
KnowTheChain已公布評估方法,第一次評估將聚焦於信息及通信技術的20大企業。該框架包括7個主題:承諾與治理、可追踪性與風險評估、採購行為、招聘、勞工權益、監測及補救措施。
根據企業市值及其業務經營基礎上受檢視企業,包括蘋果(Apple)、艾司摩爾(ASML),京東方科技集團股份有限公司(BOE Technology Group Co.)、博通(Broadcom Limited)、佳能(Canon Inc.)、思科系統(Cisco Systems, Inc.)、愛立信(Ericsson)、日立(Hitachi Ltd.)、鴻海科技集團(富士康)(Hon Hai Precision Industry Co., Ltd. (Foxconn))、惠普(HP Inc.)、英特爾(Intel Corporation)、國際商業機器公司(International Business Machines Corp.)、基恩斯(Keyence Corp)、微軟(Microsoft Corporation),村田製造有限公司(Murata Manufacturing Co. Ltd.)、高通(QUALCOMM Incorporated)、三星電子(Samsung Electronics Co. Ltd)、SK海力士半導體(SK Hynix, Inc.)、台灣積體電路製造有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. Ltd.)及德州儀器公司(Texas Instruments Inc.)。其評估結果預計在6月份公布。隨後,KnowTheChain將進行飲料食品、服裝行業的基準評估。
勞僱關係於企業社會責任中為重要的一環,但長久以來勞資關係實屬對立關係,難以明確落實,藉由此3大管理框架能評估企業體及供應鏈中勞工權益,並透過行業別標竿企業的資訊揭露,促進整體企業社會責任落實達成永續發展目標。