水資源框架指令(WFD)執行情形
2015.05.20
歐盟水框架指令(Water Framework Directive, WFD)於2000年訂定,屬歐盟層級,旨為在避免水資源環境的破壞,並於2015年讓各水體在良好狀態,確保有乾淨且充足的水資源供應予大自然與人類,以及農漁業、能源業、運輸業與觀光業等。
歐盟會員國採取必要措施,以符合WFD的要求,包括設立地表水(surface water)和地下水的環境目標;全面分析河川流域屬性,以及人類活動造成的影響及其後果;應用經濟策略,確保水生資源妥善利用;防止水生生態系統的進一步退化;鼓勵公眾參與WFD 的執行等。
今年3月,歐盟執委會發布「實施WFD進度報告」,檢討各國WFD推動政策與方法,並提供未來修正建議。以下將彙整歐盟實施WFD成果、遭遇到困難及整體建議,供相關單位參考。
目前歐盟水質有顯著地改善,大部分會員國的自來水可以生飲,自然流域如河水或湖泊也可休憩。此外,會員國也針對國內地表水、地下水、農業用水壓力、水污染等面向進行了多項調查與監測,以利後續政策、法規或整治計畫之規劃。
而報告指出,地中海與黑海地區過量取水灌溉、不良水利發電及防洪規劃,導致河流流道改變,洪氾區管理及濕地保育等為下一階段應被解決的問題。
常見阻礙包括資金缺乏、計畫非預期的延宕、執行機關與利害相關者溝通不足、缺乏執行計畫所需產權、規劃的方法已被認定為不經濟方式、知識不足方法複雜、缺乏與鄰近國家的合作等。
其中,歐盟各國財政緊縮,缺乏實施計畫之資金是推動WFD最主要的困難。
完整報告與各國WFD建議如下連結:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/pdf/4th_report/CSWD%20Report%20on%20WFD%20PoMs.pdf
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