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REACH執行專案報告指出,REACH法規執行績效有待加強

2013.11.06
  • 201394日,歐盟化學總署(ECHA)發布了第二次REACH(化學品註冊、評估、授權和限制法規,Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals)執行項目(REF-2)的結果。REF-2主要對下游使用者的法規義務展開執法,以檢查其是否符合REACH法規或CLP(化學物質及混合物之分類、標示及包裝法規,Classification, labelling and packaging of substances and mixtures)法規的要求。REF-2通過在各成員國實施協調統一的執法,從而為企業創造了公平的競爭環境,同時也促進了各國執法員之間的合作。

 

  • 20115月到20123月間,REF-2的執法人員抽查歐盟成員國的1,181家企業,共涉及6,900種物質、4,500種混合物與4,500份安全資料表(Safety Data Sheet, SDS)。被抽查的企業大部分都是中小型企業,有超過一半的企業除了是下游使用者外,同時也是生產商、進口商、分銷商或者唯一代表(Only Representative, OR)

 

  • 在所有抽查的企業中,有67%的企業未能符合歐盟REACH法規和歐盟CLP法規下某項或某幾項的要求,其中有8%的企業未履行預註冊及註冊義務,有15%的企業未履行CLP通報義務,有12%的企業沒有充足的風險管理措施。

 

  • 雖然只有3%的企業沒有在作業現場提供SDS,但被抽查的SDS中有52%存在問題。整體上企業所製作的SDS格式相較先前已經更符合規範。此外,也發現有93%的勞工可從SDS上獲得相關資訊,但實際遵循其安全使用規範的只有79%

 

  • 總而言之,化學品製造業在SDS的品質、REACH法規和CLP法規的符合性還有待改善。考量到現行化學品法規的複雜度,製造商確實也需要一個學習的過渡階段,但化學品製造業需要進一步加強和提高自身在履行化學品符合性義務及管理工作是明確的事實。


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