ISAE 3000介紹
國際審計與認證準則理事會(International Auditing and Assurance Standards Board, IAASB) 由全球性專業會計組織之國際會計師聯合會(The International Federation of Accountants, IFAC)於1977年10月成立,為協助IFAC致力於高品質國際審計及認證準則之發展、適用及改善。IAASB為一獨立的準則制定機構,主要職責係基於公眾利益基礎下,為審計、核閱及其他認證之服務,制定高品質的國際標準及其他之相關規範,並改善全球及區域性審計及認證準則間差異,希冀提供給國際間財務報表之審計及認證服務一致性之適用標準且強化大眾對於全球審計及認證專業之信心。
ISAE 3000 (International Standard on Assurance Engagements 3000)認證準則由IAASB所發佈,係一原則性之準則基礎,為適用於非歷史財務資訊的查核及核閱相關之認證工作,目的為提供專業會計人員可依循之全面性認證架構。就IAASB觀點,認為全球專業的第三方認證對於接受非歷史財務資訊保證認證委任時,需依循明確、高品質及一致性之準則架構執行而委任工作。
ISAE 3000認證的主題可透過認證方(會計師事務所)與報告組織於認證前先進行確認,並可實施兩種不同認證程度的認證程序,包含合理的認證程序(reasonable assurance procedure)及有限認證程序(limited assurance procedure)。不同認證程度的認證程序,會在認證聲明中有不同的說明。ISAE3000可依組織要求,就永續報告書的全部或特定範圍加以認證,認證範圍可包含:
(1)報告書中的相關數據
(2)企業全部或部分的內控制度
(3)報告書中敘述內容的品質
ISAE 3000與AA1000保證標準(2008)兩個標準之差異,最主要在於決定報告書認證主題範疇與重大性(materiality)的方式。ISAE 3000 標準要求認證方與報告方在一開始先同意認證作業的主題事項,並且應考量預先被決定範疇的重大性水準,對被選定的認證內容出具第三方認證的報告。而AA1000保證標準(2008)採開放式認證範疇,對於永續報告書認證之執行評估,係由利害關係人角度出發,針對組織對利害關係人關心的議題所訂定之制度或策略的完整性及重大性進行檢視,亦明確要求認證方須對揭露之永續資訊是否回應利害關係人著重議題,表達適切意見。
在國際上,此兩個標準都廣為被企業用來認證永續報告書內容,甚至是同時採用兩種標準進行報告書認證。以DJSI成分股的24家企業為例,有11家企業的永續報告書經過第三方單位進行ISAE 3000的認證,其中有5家更同時取得AA1000的認認聲明,以提升永續報告書的品質和可信度。依CorporateRegister於出版的CRPerspectives2013顯示,採用ISAE3000認證準則的永續報告書,由2003年的少於200家,至2012年已增加超過800家。